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兰州市委农村工作办公室关于开展“回头看”整改问题情况的汇报
时间:2013-08-05

 

为切实把效能风暴行动推向深入,全面提升“三农”工作能力和水平,切实转变工作作风,优化政务环境,提高行政效能根据市效能办《2013年市委各部委办等23个部门单位效能风暴行动工作方案》的要求,2012年效能风暴行动整改方案进行一次“回头看”,现将有关情况汇报如下:

一、“回头看”查摆出的问题

2012年我办通过设立征求意见箱、发放征求意见表、召开民主生活会、座谈会及研究整改会等多种形式,主要查找出存在的六个问题:一是对学习的重要意义和目的缺乏正确认识,学习氛围不浓,学习的自觉性不够高,缺乏刻苦钻研精神;不善于总结和积累工作中的经验和不足,学习的针对性和实际效果不够理想;二是有的思想解放不够,创新意识不强;有的事业心责任感不强,工作激情不足;有的工作主动性不够,等、靠、拖思想严重,对出现的新情况、新问题缺乏系统研究,提不出新思路,想不出新办法,工作安于现状;三是对本单位制定的一系列规章制度缺乏操作性,在实际工作中缺乏坚持;服务承诺制、首问责任制等制度还没有制定完成,也就不能较好的履行,办事拖拉;四是有的干部对本单位的决策部署执行不力,工作推诿扯皮;有的搞形式主义,只做表面文章,应付了事;有的干部下基层检查调研满足于听汇报、看材料,缺乏发现问题、解决问题的主观努力,不能有效指导工作;有的作风不扎实,大事盯不紧,要紧事抓不牢,缺乏学、赶、超的勇气;五是日常工作安于现状、应付差事、质量不高;政务信息、对外报送和工作简报的宣传报道数量少,缺乏时效性;推进城乡一体化和新农村建设试点工作中探索出的好经验、好做法、新模式没有及时总结归纳;城乡一体化和新农村体制机制创新不够;六是对党风廉政建设宣传教育、责任制落实抓的不力,监督力度不强,“老好人”思想较为严重。

一年多来,我办以强化学习、创新完善制度、强化督促检查、加强考核问责,增强责任意识五个方面为抓手,全面进行整改,在解决敷衍了事、开拓创新不够,庸懒散慢、履职能力不强,中梗阻塞、制度执行不力,推诿扯皮、工作质量不高,作风不实、办事效率不高等问题上取得了明显的成效,机关行政效能全面提升。但是由于整改工作时间较短,而一些存在的问题是长期养成习惯,需要长期巩固和进一步保持,这次“回头看”中还是存在一些问题:一是少数干部在学习上还是存在重业务、轻理论,运用理论指导实践促进工作上还有差距。二是数干部缺乏事必躬亲的韧劲。三是单位与单位之间、同事之间工作还进一步加强协调,努力提高整体功能。四是机关管理制度有待进一步健全和完善。

二、深刻剖析查摆出问题所产生的原因

主要表现在:一是觉得政治理论学习枯燥乏味,产生了厌学和畏难情绪,学习上只求一知半解,没有深刻地去理解其思想内涵和精神实质,导致理论水平不高。自认为凭已掌握的业务知识能够胜任本职工作,用新知识、新理念武装自己的意识不强。二是思想不够解放,观念陈旧,更新不到位,创新意识不强;对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题缺乏深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,对一些有关农业农村方面的问题有时了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决,处理方法比较简单,没有创新精神;遇到问题还是习惯于用老方法去理解,思想上出现懒惰,没有做到用科学理论去正确研究处理。三是少数人存在本位主义思想,缺乏大局意识和整体观念,工作配合上不够主动,缺乏争先进的思想和开拓创新意识。四是各项管理制度还不够完善,抓制度落实的力度不够,对制度的执行情况缺乏有效的监督。

三、注重实效,制定出明确的整改措施和方向

一是继续加强学习,开展“日读一小时、月读二本书”读书活动,坚持集中学习与个人自学相结合,理论学习与实践学习相结合,外出学习与本市调研相结合,业务学习与实际操作相结合,采取技能培训、岗位练兵、业务竞赛、成果展示等办法,激励全体干部加强业务学习,提高综合素质。目前共购置各类书籍260多本,每人记笔记都在1万字以上。

二是大力推行“一线工作法”,做到指挥在一线,情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,成效取得在一线;紧紧围绕“三农”工作和新农村建设的热点、难点问题深入开展调研活动。

三是进一步完善一整套加强机关效能建设行之有效的规章制度、监督制度和考评制度,从根本上加强内部管理,强化工作责任,规范工作程序,端正工作作风,提高工作效率。

四是强化督查考核,落实“一把手”和分管领导责任制、处长负责制、过错追究和责任倒查机制,加强对工作落实全过程的审核监督。建立激励导向,把“想干事、肯干事、会干事、干成事”作为选任干部的首要取向,实行公开选调、选拔,做到干部群众推荐,工作成绩说话,不断激发干部队伍的激情和动力。

下一步,我们将继续按照市效能建设领导小组办公室和工委效能办的安排和部署,按照本单位工作方案的要求,认真抓好下一步的各项工作,确保活动取得圆满成功。

 


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